Come annunciato, dopo la querelle “bacheca si, bacheca no”culminata con l’atto di diffida al Sindaco ed al Dirigente da parte dell’Associazione Culturale “Viva Sansepolcro”, siamo in grado di pubblicare la deliberazione n.9 del 21 gennaio 2013.
Il lettore faccia caso alla sottolineatura sopra segnata ed uguale attenzione agli art. 1 e 2 del ” Regolamento per l’assegnazione delle bacheche di propaganda politica in piazza Torre di Berta, Via XX Settembre e Via Matteotti”.
CONSIGLIO COMUNALE
Deliberazione N° 9 del 21-01-0201
Oggetto:Regolamento Consiliare per la gestione delle bacheche destinate ad ospitare pubblicità di
Gruppi Consiliari presenti in Consiglio Comunale
L’anno 2013 addì Ventuno del mese Gennaio alle ore 20:30, nella Sala delle adunanze posta nella
sede comunale, si è riunito il Consiglio Comunale in adunanza straordinaria previa la trasmissione
degli inviti scritti, come da referto in atti, nelle persone dei Consiglieri Sigg.ri:
IN CONTINUAZIONE DI SEDUTA
Erano presenti:
FRULLANI DANIELA
BONCOMPAGNI MICHELE
TORRISI GIUSEPPE (Scrutatore)
POLVERINI MARCELLO (Scrutatore)
BELLUCCI BRUNO
BONCOMPAGNI MARITZA sidente)
BRIZZI MARCELLO
CHIASSERINI MARIAROSA
INNOCENTI FABRIZIO (Scrutatore)
MENICHELLA MARIO
MORETTI LORENZO
CALCHETTI EMANUELE
Tot. 13
Erano assenti:
CHIASSERINI GIANNI
FONI GILDA
PINCARDINI GIUSEPPE
BIANCHI DANILO
Tot. 4
Assiste il sottoscritto Vice Segretario Comunale Dott. Luca BRAGAGNI incaricato della redazione
del verbale.
Il Presidente Antonio SEGRETI assume la presidenza e, constatato il numero legale degli
intervenuti, dichiara aperta la seduta, dopo la designazione degli scrutatori di cui sopra.
Il Presidente Segreti Antonio illustra la proposta di regolamento e spiega il lavoro svolto dalla
Commissione Regolamenti.
Il Consigliere Moretti Lorenzo elogia il lavoro fatto dalla Commissione.
Il Consigliere Brizzi Marcello auspica una soluzione del problema a 360 gradi in quanto ritiene che
questo regolamento non risolva tutta la questione delle bacheche.
Il Consigliere Emanuele Calchetti esprime giudizio negativo sul regolamento in quanto lo ritiene
ambiguo.
Il Consigliere Mario Menichella critica il regolamento in quanto non è generale ed astratto ma va a
penalizzare specifiche situazioni concrete.
Esce il Consigliere Pincardini Giuseppe.
Segreti difende la validità del regolamento.
PRESO atto che da vari decenni l’espressione delle varie opinioni politiche da parte dei partiti
politici rappresentativi della realtà consiliare e anche nazionale è palesata tramite manifesti e
comunicati affissi in bacheche appese in Piazza Torre di Berta, Via XX Settembre e Via G.
Matteotti;
RICORDATO che molti dei partiti politici presenti fino ai primi anni ’90 sia in ambito nazionale
che locale non esistono più o hanno modificato la loro denominazione e quindi queste bacheche
sono in parte gestite da singoli che non sono rappresentativi dei partiti politici o movimenti politici
presenti in ambito nazionale o locale;
PRESO atto che per motivi di opportunità e di estetica non è possibile aumentare il numero delle
bacheche esistenti e ciò sarebbe comunque iniquo e controproducente poiché si consoliderebbero di
fatto privilegi acquisiti senza titolo con difficoltà insormontabile nel rispettare il principio
dell’equivalenza del trattamento fra situazioni analoghe, nel senso che non è possibile mantenere
una concessione di una bacheca ad una persona, per diritto acquisito, al pari di un gruppo politico
che si è presentato alle elezioni amministrative ed ha ottenuto i consensi necessari per avere una
rappresentanza in Consiglio Comunale. Peraltro le concessioni demaniali (la bacheca è una
concessione demaniale poiché comunque aggetta sulla pubblica strada o piazza) risulta essere
revocabile per pubblico interesse e non può essere, per definizione, trasferibile nè mortis causa nè
per atto tra vivi;
RITENUTO pertanto di provvedere a regolamentare l’uso delle bacheche per i partiti o movimenti
politici esistenti in Piazza Torre di Berta, Via XX Settembre e Via G. Matteotti, per consentire
l’effettivo uso ai partiti e i movimenti politici presenti in Consiglio Comunale al fine di
pubblicizzare non solo atti amministrativi ma anche problemi e argomenti sia di carattere locale che
sopracomunale o nazionale;
VISTO il parere favorevole di regolarità tecnica espresso ai sensi dell’art. 49, comma 1 del D. Lgs.
267/2000
VISTO l’esito della votazione dei 13 Consiglieri presenti (assente Pincardini) con 10 voti
favorevoli, contrari 2 (Menichella e Innocenti) e astenuti 1 (Calchetti)
D E L I B E R A
Di approvare la seguente regolamentazione dell’uso e dell’assegnazione delle bacheche
destinate alla propaganda politica in Piazza Torre di Berta, Via XX Settembre e Via G.
Matteotti. Il presente regolamento non riguarda le analoghe bacheche poste in altri luoghi e
nelle frazioni né quelle in prossimità degli ingressi delle sezioni di partito assimilabili alle
vetrine come da art. 17 comma 1, lettera b del D.Lgs. 507/1993.
COMUNE DI SANSEPOLCRO – Provincia di Arezzo
REGOLAMENTO PER L’ASSEGNAZIONE E L’USO DELLE BACHECHE DI
PROPAGANDA POLITICA IN PIAZZA TORRE DI BERTA, VIA XX SETTEMBRE E
VIA MATTEOTTI
ART. 1
Le bacheche destinate alla propaganda politica in Piazza Torre di Berta, Via XX Settembre e
Via G. Matteotti sono attribuite in uso gratuito con concessione amministrativa demaniale su
indirizzo del Consiglio Comunale all’inizio di ogni mandato.
ART.2
Hanno diritto ad ottenere la concessione di una e una sola bacheca tutti i gruppi consiliari
costituitisi da liste che si siano presentate alle elezioni amministrative per l’elezione del Sindaco
e del Consiglio Comunale ottenendo almeno un seggio.
Al termine del mandato cessa l’uso della bacheca ad iniziare da 30 giorni antecedenti il 1°
giorno delle elezioni amministrative.
ART. 3
I rapporti coi proprietari degli edifici sono tenuto dal Comune che procurerà ad ogni gruppo
consiliare individuato secondo i criteri di cui all’art. 2 una e una sola bacheca. Le bacheche in
più saranno tolte o non utilizzate, mentre sarà provveduto a chiedere l’autorizzazione per il
montaggio ai proprietari degli edifici per quelle eventualmente mancanti. Qualora non fosse
possibile ottenere l’autorizzazione dal proprietario (singolo o condominio) sarà comunque
montato ai margini del suolo pubblico un sostegno con relativa bacheca.
ART. 4
Alle bacheche messe a disposizione dei gruppi consiliari, indipendentemente dal fatto che essi
siano presenti anche nel Parlamento Nazionale o Consiglio Regionale, è annessa una
considerazione istituzionale e pertanto sono esenti dal pagamento di tasse occupazione spazi e
aree pubbliche e da imposta di pubblicità.
I gruppi consiliari hanno diritto a scegliere di quale bacheca ottenere l’assegnazione in ordine di
voti di lista conseguiti al primo turno delle elezioni amministrative, ma è possibile che di
comune accordo essi dispongano un’assegnazione secondo criteri diversi, precedentemente
concordati e accettati da tutti.
ART.5
In sede di prima applicazione sarà provveduto alla revoca della concessione demaniale per tutte
le bacheche utilizzate per la propaganda politica esistenti nella zona di riferimento e alla
contestuale assegnazione a ciascun gruppo consiliare di una bacheca.
IL PRESIDENTE IL VICE SEGRETARIO COMUNALE
f.to f.to
Antonio SEGRETI Dott. Luca BRAGAGNI
Il Giorno della Memoria è una ricorrenza internazionale celebrata il 27 gennaio 27 di ogni anno come giornata per commemorare le vittime dell’ Olocausto .
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